Se presentó el Informe Final de la Consulta a los Pueblos Indígenas sobre Participación Política

* La consulta consideró la Participación Política de los Pueblos Indígenas en la Cámara de Diputados; en los Consejos Regionales; y la Creación del Consejo de Pueblos Indígenas
* El informe completo se encuentra disponible en www.conadi.cl


Se presentó oficialmente el documento de conclusiones de la primera Consulta Indígena realizada en el país referida a la participación de los pueblos indígenas en la vida política del país a través de tres iniciativas que forman parte de la política del gobierno, denominada “Re-Conocer: Pacto Social por la Multiculturalidad”:

* La creación del Consejo de Pueblos Indígenas.
* La elección de representantes indígenas en la Cámara de Diputados.
* La elección de representantes indígenas en los Consejos Regionales.

Luego de la consulta se realizó un proceso de ponderación de los resultados (ver www.conadi.cl) y aquellas observaciones acogidas serán incorporadas en la propuesta que el Comisionado Presidencial pondrá en consideración del Consejo Ministerial de Asuntos Indígenas. El Consejo de Ministros estudiará dicha propuesta y emitirá una proposición que será sometida a consideración de la Sra. Presidenta de la República para las decisiones finales que ella estime pertinente tomar.

La Consulta Indígena se enmarca en el Convenio 169, que entrará en vigencia el 15 de septiembre próximo, y establece que los gobiernos deberán consultar a los pueblos indígenas, mediante procedimientos apropiados y a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente. Asimismo, el Convenio establece que las consultas deberán efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas.

Para avanzar en este sentido, el 25 de junio de 2008 la Presidenta de la República dictó un Instructivo Presidencial dirigido a todos los organismos de la administración del Estado, en el que instruía la realización de un conjunto de acciones para la implementación de las iniciativas de la política indígena. Entre estas acciones se encuentra el establecimiento de “mecanismos de información y consulta a los pueblos indígenas para el diseño de medidas legislativas o administrativas que puedan afectarles”.

Los contenidos del informe

Los contenidos del Informe se encuentran organizados en cuatro partes. En la primera, titulada “Antecedentes sobre la Consulta”, se exponen los antecedentes normativos y los principios considerados en el diseño e implementación del proceso, así como una descripción general de las tres iniciativas sometidas a consulta con los Pueblos Indígenas.

En la segunda parte, “Descripción del proceso de consulta”, se exponen las fases, itinerario y principales actividades a través de las que se llevó a cabo el proceso de consulta. También se dan a conocer los criterios y la metodología utilizada para la sistematización de sus resultados.

En tercer lugar, se considera los “Resultados del proceso de consulta”, donde se presenta el proceso de sistematización de las propuestas y planteamientos enviados por las organizaciones indígenas en el marco de la fase epistolar de la consulta, y de aquellos surgidos en el marco de la realización de los Diálogos Participativos.

En la cuarta parte de este informe, titulada “Ponderación de los aportes y propuestas formuladas por las organizaciones indígenas”, se describe y explica la manera en que han sido valoradas e incorporadas al diseño de la respectiva iniciativa, las observaciones, propuestas y planteamientos formulados por las organizaciones indígenas en el marco del proceso de consulta.

Finalmente, en un extenso acápite de Anexos se incluyen los contenidos utilizados para difundir el proceso de consulta, y facsímiles de los soportes utilizados (anexo 1); las Minutas de Posición relativas a las iniciativas consultadas (anexos 2 y 3); la lista de organizaciones que hicieron llegar sus propuestas en la fase epistolar de la consulta (anexo 4) y la sistematización de dichos planteamientos (anexo 7); también la lista de representantes indígenas que participaron en los Diálogos Participativos (anexo 5); las actas de estos encuentros (anexo 6), así como el detalle de las propuestas y observaciones planteadas por las organizaciones indígenas en el marco de los diálogos (anexo 8).