Aprueban idea de legislar sobre reforma que reconoce a los pueblos indígenas en la Constitución

Con cuatro votos a favor y uno en contra del senador Pedro Muñoz, la Comisión de Constitución del Senado aprobó la idea de legislar sobre la reforma constitucional que reconoce a los pueblos indígenas en la Carta Fundamental. Respaldaron la propuesta el presidente de la instancia, senador José Antonio Gómez y los senadores Soledad Alvear, Alberto Espina y Andrés Chadwick.
Según explicó el senador Gómez la aprobación en general de esta iniciativa se hizo sobre la base de un texto que refunde una moción presentada por un grupo de senadores y un proyecto del Ejecutivo.

Agregó, que si bien se comparten las ideas centrales de la reforma aprobada, la idea es que en Sala se genere un debate sobre este tema y se puedan presentar indicaciones.

"De los 4 votos a favor, Andrés Chadwick manifestó que tenía reparos sobre algunos de los puntos que establecía el proyecto y por lo tanto que iba a aprobar la idea de legislar para los efectos de debatir y presentar las indicaciones en la Sala. Yo voté de la misma manera, por el hecho de que me parece importante que esto vaya a la Sala y se instale el debate sobre esta reforma constitucional", explicó el senador Gómez.

El legislador señaló que la iniciativa establece el criterio de que el Estado reconoce la existencia de los pueblos indígenas, pero en su opinión se debería reconocer que éstos existen antes de la República, "pero esa es una discusión teórica. Desde el punto de vista del concepto, se está cumpliendo con algo esencial que es que en la Constitución, que es la ley más importante del país, tengan un reconocimiento de los pueblos indígenas".

AVANCE IMPORTANTE

En tanto, el senador Espina destacó el avance que significa que la Comisión de Constitución haya aprobado en general "una reforma que establece el reconocimiento constitucional de los pueblos originarios, el recurso de protección a favor de cualquier ciudadano de nuestro país que sea discriminado por motivos de su etnia, origen o raza. Creo que es un legítimo reconocimiento para que los pueblos originarios tengan el nivel de reconocimiento ciudadano que se merecen y puedan insertarse en la vida de nuestra sociedad de manera adecuada".

El legislador explicó que existe una discusión respecto de cómo debe expresarse en el proyecto el reconocimiento de los pueblos originarios y el ejercicio de los derechos que la Constitución establece en forma individual o a través de sus organizaciones o comunidades.

No obstante, señaló que "si se quiere llegar a un acuerdo y no seguir engañando a los pueblos originarios con proyectos que fracasan, todos tienen que hacer concesiones".

A su turno, el senador Muñoz explicó que votó en contra de la iniciativa "porque algunos integrantes de comunidades étnicas me manifestaron que estas propuestas de reforma constitucional hacían sujeto de derecho a las personas y no a las comunidades. Esto es el reconocimiento de los pueblos indígenas y son los pueblos los que tienen que ejercer ese derecho".

Sin embrago, el legislador anticipó una intensa discusión sobre la iniciativa y no descartó cambiar su postura "siempre y cuando las comunidades indígenas me señalen si es efectivo o no que en el Convenio 169 de la OIT se establece el ejercicio de los derechos colectivos e individuales".

Por su parte, el senador Chadwick explicó que la reforma aprobada "consagra el reconocimiento a los pueblos originarios y su derecho, garantizado en la Constitución, a desarrollar su propia identidad, cultura, su religión, su idioma, como una demostración de la importancia que dentro de la configuración de la nación chilena han tenido nuestros pueblos originarios".

No obstante señaló que "hay algunos aspectos de la reforma que en lo particular pueden ser mejorados y perfeccionados, y que dicen relación con una referencia al derecho de propiedad de las aguas, que creo que puede ser mejor establecido".

CALIDAD DE LA POLÍTICA

Pero además de pronunciarse sobre la enmienda que reconoce a los pueblos originarios, la Comisión de Constitución continuó con el análisis de la reforma constitucional en materia de transparencia, modernización del Estado y calidad de la política.

La iniciativa, que cumple su segundo trámite, contempla una serie de modificaciones en ese sentido y establece el fideicomiso ciego para las autoridades públicas más relevantes del país.

Según explicó el senador Gómez "esta es la tercera sesión que analizamos este proyecto y lo discutimos en general. Tenemos autorización de la Sala para tratarlo en general y en particular y quedamos de votarlo el martes en general y en particular".

El legislador explicó que el Ejecutivo repuso la polémica indicación que obliga a la enajenación de algunos bienes que estarán definidos en la ley.

"Hay bastantes puntos de acuerdo y de desacuerdo también, pero es un proyecto interesante. Creo que hay normas que son importantes de aprobar y otras que están en franco desacuerdo", sentenció.